华图2015省考新疆省公务员考试用书专用教材申论（最新版）（附200元教材配套视频+99元网校代金劵+海量资料+免费题库） 下载 pdf 百度网盘 epub 免费 2025 电子版 mobi 在线

　　本教材采用了华图独创的“模块教学法”，将全书分为五大模块，涵盖了新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团公务员招录考试的主要题型，内容详细、全面，有很强的实用性。各模块从题型的考查要点入手，对解题技巧进行了提炼和总结，能够帮助考生迅速把握模块的特点，找准复习的方向。章节内容实行分题型讲解，各种题型均有相应的知识链接，并结合真题进行深入剖析，以帮助考生积累考点知识，增加实战经验，真正提高解题能力。同时，各模块后附有精选题库，方便考生在时间内对所学知识进行巩固与强化。第二项工作是整体设计申论教材的思维体系，比如首先在篇以形象的讲解来使大家了解申论考试的考情、考务，然后在第二篇整体讲解申论的基础——阅读理解技巧和纲领性的作答法则，使大家宏观性地做好申论解题的准备工作，后才具体讲解每类题型的作答技巧和思路点拨，“总—分”层次鲜明，由宏观到中观、再到微观，由理论到方法、再到实战，由技巧到意识、再到思想，层层深入，为大家打造了一套完整、科学、有效的备考体系。

篇考点直击——新疆申论深度解读

章　破冰之旅——初识新疆申论

节　新疆申论的基本结构

第二节　新疆申论的五种能力

第二章　评分核心思维——阅卷标准揭秘

节　概括、分析、对策题的阅卷标准

第二节　公文类写作题的阅卷标准

第三节　文章　写作题的阅卷标准

第三章　

点睛之笔——特色考情

第四章　决胜之基——备考资料

第二篇作答高分法则——向材料要答案

章　重视阅读理解能力

节　读什么——明确目的

第二节　怎么读——阅读形式介绍

第二章　熟知申论答题步骤

节　确定主题

第二节　详细审题

第三节　加工答案

第三篇客观题实战绝技——一分都不能少

章　归纳概括题

节　归纳概括题概述

第二节　单一式概括题

第三节　综合式概括题

第二章　综合分析题

节　综合分析题概述

第二节　观点分析题

第三节　影响分析题

第四节　原因分析题

第五节　社会现象、社会事件分析题

第六节　对比分析题

第七节　词句、概念解释题

第三章　提出对策题

节　提出对策题概述

第二节　常规型对策题

第三节　案例启示型对策题

第四章　公文类写作题

节　公文类写作题概述

第二节　法定公文

第三节　事务文书

第四篇一类文章　写作四法——十秒，赢得考官青睐

章　基本应试策略

节　“客观化”阅卷倾向

第二节　“采点得分”实战技巧

第二章　高分进阶技法

节　标题醒目 画龙点睛

第二节　巧设开头 引人入胜

第三节　论证合理 事半功倍

第四节　妙作结尾 前后呼应

第三章　低分误区警示

节　应警惕的思维误区

第二节　应警惕的表达误区

第四章　题型逐一突破

节　命题文章　

第二节　半命题文章　

第三节　非命题文章　

第五篇四大素材积累——比命题者更有预见性

章　素材积累概述

第二章　提升思维高度——理论材料汇总

第三章　拓展写作方法——范文首尾精选

第四章　充实生活经验——典型事迹储备

第五章　聚焦社会发展——热点时事速递

附录

附录一2015年新疆公务员录用考试《申论》全真模拟试卷

附录二私人定制——复习攻略

方案一“只要功夫深，铁杵磨成针”——复习时间大于三个月

方案二“临阵磨枪，不快也光”——复习时间小于或等于一个月

　　华图教育创办于2001年9月16日,是集面授培训、图书发行、网络教学于一体，拥有专兼职教师及专业研究员三千多人的综合性教育集团，是国内公认的公职培训行业标准制定者和教育培训标杆企业，是国务院机关事务局后勤干部培训中心、中国社会科学院、教育科学出版社等部门的合作单位。华图教育拥有遍布全国的35所分校、32个分部、208家学习中心，主要产品项目包括中央和地方公务员招录考试辅导，事业单位、军转干、三支一扶、村官、选调生、招警、招教考试辅导，以及口才与沟通、小语种、会计等培训项目。

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　　新疆申论深度解读

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　　章破冰之旅——初识新疆申论

　　节新疆申论的基本结构

　　申论作为公务员考试的一个科目，早出现于2000年中央、国家机关公务员录用考试之中。此后，它成为国考笔试中必考的科目，也是新疆公考笔试中的重要科目。近年来，随着新疆公务员考试的竞争日趋激烈，考试难度逐步加大，其规范性和科学性也随之增强。《2014年新疆维吾尔自治区面向社会公开考试录用公务员、工作人员简章》中明确了考试的相关内容，下面我们针对笔试部分阅读一下简章内容。

　　2014年新疆维吾尔自治区面向社会公开考试录用公务员、工作人员简章（节选）

　　（二）笔试

　　1.笔试科目

　　——公共科目：《行政职业能力测验》《申论》。

　　（1）《行政职业能力测验》：120分钟，满分100分；

　　（2）《申论》：150分钟，满分100分。

　　——专业科目1：《法律专业知识》，150分钟，满分100分。

　　（1）报考法官、检察官职位须取得职位条件要求的法律职业资格，免考《法律专业知识》科目。法律职业资格要求详见《职位表》。

　　（2）报考法官助理、检察业务科员职位的人员加试《法律专业知识》，该科目成绩不计入笔试总成绩，由自治区统一划定合格分数线。报考法官助理、检察业务科员职位人员，如取得相应的法律职业资格证书，可免考《法律专业知识》科目，具体免考条件详见《政策解答》。

　　——专业科目2：《公安基础知识》，90分钟，满分100分。

　　公安机关（含特警）、森林公安机关职位和法院、检察院司法警察职位，加试《公安基础知识》，计入总成绩。

　　——专业科目3：《汉语基础知识》，60分钟，满分100分。

　　（1）使用维吾尔文字答题的考生加试《汉语基础知识》，该成绩不计入笔试总成绩，由自治区统一划定分数线。

　　（2）使用国家通用文字（汉字）笔试，或取得“中国汉语水平等级考试HSK6级（旧版）”及以上或“中国汉语水平等级考试HSK5级（新版）”及以上或“中国少数民族汉语水平等级考试MHK三级甲等”及以上证书的报考人员免试《汉语基础知识》。

　　2.笔试加分

　　笔试使用国家通用文字（汉字）答题的维吾尔族、哈萨克族、蒙古族、柯尔克孜族、锡伯族、塔吉克族、达斡尔族、乌兹别克族、塔塔尔族、俄罗斯族报考人员在笔试总成绩上加10分。

　　不符合加分条件，已加分并入闱面试的人员，取消其加分并重新排名；符合加分条件，因个人原因没有加分的，不予加分。

　　3.考试要求

　　考生须按准考证注明的时间、注意事项及有关要求，携带本人身份证或有效临时身份证、准考证按时参加笔试。证件不全的，不得进入考场。

　　4.笔试试卷命制

　　用国家通用文字（汉字）、维吾尔文字统一命制。

　　5.确定笔试合格控制分数线

　　根据笔试成绩总体情况，由自治区公务员主管部门统一确定笔试合格控制分数线。

　　笔试成绩公布后，请入闱面试的考生按照自治区公务员主管部门及有关地州市公务员主管部门发布的工作信息，或向所报考地州市公务员主管部门咨询招考工作后续安排事宜，并按时参加资格审查及面试等工作。

　　《简章》中并没有明确考试范围，而国考大纲是各类公务员考试的命题参照，故我们可通过2014年国考大纲的相关内容来对《简章》内容进行补充和完善。

　　中央机关及其直属机构2014年度考试录用公务员公共科目考试大纲（节选）

　　中央机关及其直属机构2014年度考试录用公务员公共科目笔试分为行政职业能力测验和申论两科，全部采用闭卷考试的方式。

　　申论为主观性试题，考试时限180分钟，满分100分。

　　申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。申论考试按照省级以上（含副省级）综合管理类、市（地）以下综合管理类和行政执法类职位的不同要求，设置两类试卷。

　　省级以上（含副省级）综合管理类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。

　　阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。

　　综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。

　　提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。

　　文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。

　　市（地）以下综合管理类和行政执法类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。

　　阅读理解能力——要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。

　　贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。

　　解决问题能力——要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。

　　文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。

　　通过对上述两份文件的阅读，我们能从中获得许多信息。同时，我们可以参考2014年新疆申论考试的真题来解读这些信息，从而准确地把握考情。

　　一考试形式

　　（一）重要性和机遇性并存

　　通过阅读《2014年新疆维吾尔自治区面向社会公开考试录用公务员、工作人员简章》的内容，我们可以看到，申论作为公共科目是必考的，其重要性不言而喻。而在《简章》“笔试加分”这项内容中，提到了用汉字答题的一些少数民族的考生可以在笔试总分的基础上加10分，这对于会写汉字的考生来说是一次难得的机会。从中我们也可以看出新疆公务员考试在人才选拔时所秉持的民族团结、各族一家的良苦用心。

　　（二）主观性

　　大纲中提到，“申论为主观性试题。”何谓“主观性试题”？我们可以从以下两个方面来理解。

　　1.形式上的主观

　　“主观性试题”实际上是相对于行政职业能力测验的考试形式而言的。下面我们各举真题一例，就可以直观看出二者的区别。

　　【例1】 2014年新疆《行政职业能力测验》第30题：

　　螳螂看到蜈蚣走路，艳羡地说：“你走路真帅呀，这么多脚还可以走得这么整齐！你是怎么走的啊？”蜈蚣就告诉它说：“其实很简单，我先迈左边的50只脚，然后再迈右边的50只脚。”螳螂说：“那你再走一个让我瞧瞧。”这时，蜈蚣却待在那儿动弹不得了。

　　这段文字意在说明：

　　A. 纸上谈兵害人不浅B. 好为人师后患无穷

　　C. 作茧自缚反受其累D. 邯郸学步遗失自我

　　【例2】 2014年新疆《申论》题：

　　请根据“给定资料2—5”，简要概括影响当前高校毕业生到基层和中小企业就业的主要原因。（20分）

　　要求：全面准确，条理清楚，表述简明扼要；不超过200字。

　　不同于行政职业能力测验有A、B、C、D四个备选答案，申论试题是没有备选答案的，所有的答案完全依靠考生自己组织语言来表达。这种形式上的区别对于考试成绩会有直接的影响。具体来说，在行政职业能力测验中，即使遇到不会做的题目，考生随便选择一个选项，也有1/4的概率选中正确答案而得分；但是，当面对申论试题时，不会回答，或者有思路但不会表达，就意味着0分。当然，对于文字表达能力较好的考生来说，这是一个展示才华的绝佳机会；同时，对于文字功底较差的考生来说，这也是申论考试的难点所在。

　　还有一种看似特殊的情况，就是有些考生自认为文字功底不错，答题时也感觉良好，洋洋洒洒、高谈阔论，但在以往的申论考试中得分却一直很低，以致明显拖了总成绩的“后腿”。实际上，这是一种比较普遍的情况，其原因就是没有把握住申论考试寓于“主观”中的“客观”。

　　2.内容上的客观

　　虽然形式上是主观的，但申论考试不是作文大赛，不能任由考生发挥文采和想象。众所周知，公务员考试从命题到阅卷都有着严格的规定，即使是像申论这样的“主观性”考试，其阅卷也有一套详细的赋分标准。举一例说明。

　　2012年国考（省部级）第三题：

　　“给定资料1”中反映的问题需要妥善处理，假定你是某市政府职能部门的一名工作人员，领导安排你处理此事，请你提出解决问题的具体措施。(20分)

　　要求：条理清楚，所提措施具体、有针对性。不超过400字。

　　【赋分标准】

　　，会同工商、质监、农委、公安等多家单位进行商讨（2分），确定各部门处理这一事件的职责，并安排专人负责具体事项（2分）。

　　第二，依法查封、关闭（1分）这一地下黑加工点，派专人调查该地下黑加工点生产的产品的流出方向（1分），将还没有流向群众餐桌的产品予以销毁（1分），并对生产商和销售商进行严厉处罚（1分）。

　　第三，利用各种宣传方式将这一事件进行曝光（2分），引起群众的足够重视和警觉，并对其他的不法商人起到警示作用，同时鼓励群众积极参与监督（2分）。

　　第四，以此为契机，在全市范围内开展违法食品专项整治活动（2分），大力查处（2分）不符合规定的食品生产厂家、地下黑加工点。

　　第五，向有关部门建言献策，制定并完善关于食品安全监管方面的法律法规（2分），将食品安全管理纳入法制化轨道（2分）中。

　　由此可见，申论考试阅卷的基本规则是“采点给分”，即答出规定的要点或关键词才能获得相应的分数。这一规则表明，申论考试看似是主观的，可实际上是有标准的“主观”，是框架内的“主观”。你的答案得分，不在于文采、不在于想象力，更不是字数越多越好，关键在于采上得分的“点”。更形象点说，只有“赋分标准”给出的答案是“甲、乙、丙、丁”，你的回答刚好也是“甲、乙、丙、丁”，才能在申论考试中斩获高分。

　　从这个意义上讲，申论考试的内容实际上是有其客观性质的。有的考生可能会问，既然是以主观形式作答，怎么可能句句采在“点”上呢？而这正是我们在后文中将要详细讲解的内容。

　　二时限及分值

　　2014年的新疆公务员申论考试于9月21日进行，考试时限为150分钟，满分100分。通过前述内容且联系近几年国考考情可知，在2014年国考大纲中，考试时限从150分钟延长至180分钟。在此之前，地方公务员申论考试的时限及分值基本同国考申论看齐，采用150分钟的时限；只有个别省份，如河北、广东等，采用120分钟的时限。由于国考的动向往往是地方公务员考试的参考，比如2014年内蒙古、湖北等地区便将申论考试时限调整至180分钟，所以在未来的新疆公务员考试中，申论科目的时限延长将是一种趋势，考生在备考时应根据考试公告和考试大纲注意把握作答时限，以便在考场上应对自如。

　　三试卷构成

　　关于申论试卷的构成，《中央机关及其直属机构2014年度考试录用公务员公共科目考试大纲》申论部分明确表述为：申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。下面逐一进行介绍。

　　（一）注意事项

　　注意事项一般位于申论题本的页，介绍考试的时限、要求、纪律等。

　　【例】 2014年新疆注意事项：

　　1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

　　2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

　　3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域内作答。在非指定位置作答或用铅笔作答的，成绩无效。

　　4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

　　5.所有题目一律使用现代汉语作答。在作答时，不得使用本人姓名，答题中凡出现本人姓名者作违纪处理。

　　6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸留在桌上，在考生座次表对应准考证号、姓名栏内签字确认后方可离开。

　　严禁折叠答题卡！

　　有些考生认为这一部分没有必要看，其实这是错误的。通常在考试正式开始以前，监考老师会向考生强调先阅读题本中的注意事项，这是因为注意事项所罗列的内容，如参考时限、作答区域等，有助于考生做好考前的准备和预热，避免不必要的麻烦。同时，对规则的熟悉也可帮助考生稳住心态，平和地进入考试状态。

　　（二）给定资料

　　给定资料是作答申论题目的基础，也是题本中的核心内容。由于给定资料在内容表述上的不同，我们可以将其大体分为观点型资料，政策、理论型资料，事例、现象型资料，数据型资料四种基本类型，它们有各自不同的特点。

　　类型主要内容示例说明

　　观点型资料专家、学者、群众的观点

　　2014年新疆给定资料4（节选）：

　　有关教育专家认为，除了教育环境松紧衔接存在问题外，社会上普遍流传着“学不能有所用”的观念也导致不少在校大学生扔开书本尽情玩耍。

　　对于观点型资料，考生应注意甄别，即文中所给出的观点不一定是完全正确、科学的。一般情况下，专家、学者的观点我们认为是比较科学、可靠的；市民、网民的观点，我们就要注意区分，有些可能是比较偏激的，不能不加判断地予以认同。

　　政策、理论型资料政府报告、政策性文件、重要领导人讲话等

　　2014年新疆给定资料8（节选）：

　　2013年6月，江苏省人社厅发布了《关于实施离校未就业高校毕业生就业促进计划的意见》，此后江苏省政府办公厅又颁布了《关于切实做好2013年全省普通高等学校毕业生就业工作的通知》，从拓宽就业渠道、扶持自主创业、优化公共就业服务等方面促进高校毕业生就业创业。《通知》包含金融财税扶持政策，补助有力度，含金量高。

　　政策、理论型资料往往具有提示主旨的作用，它代表着政府的施政方向，可供考生根据政策提出对策。这一类型资料常常会直接引用当年的政府工作报告或时任地方领导的讲话内容作为申论给定资料的一部分，所以考生应对政策性文件加强关注。

　　事例、现象型资料具体事例、现象展示2013年海南给定资料3（节选）：

　　盛昌是一家制鞋企业，在很长一段时间内曾是耐克在深圳的主要代工厂，规模时达10万人之多。如今它偏居一隅，隐藏在一段年久失修的小路深处，周围只有几处零散的小作坊。“盛昌曾是横岗地区知名的企业，除了耐克，盛昌也为其他跨国公司代工。”该厂安全生产负责人沈先生介绍，“现在只能接到一些小品牌的零散订单，这在以前根本不会接。现在用工成本很高，熟练工的工资涨得更快。对我们来说，加薪是找死，不加薪是等死。现在耐克将代工企业逐步外迁，我们现在真是有心无力了。” 事例、现象型资料是申论给定资料中为常见的一种类型。展现事例，往往可以更好地说明问题，这体现了申论考试源于社会生活的本质特征。

　　数据型资料罗列数据

　　2014年新疆给定资料1（节选）：

　　2013年大学生迎来“难就业年”，全国普通高校毕业生规模为699万人，比2009年增加近100万人，创历史新高。据统计，截至3月底，南方某地毕业生签约率只有30%，比去年同期下降10个百分点，这意味着距离大学生毕业离校不到3个月，还有七成毕业生工作没着落。

　　考生需要明确的是，数据存在的意义是说明问题。考生在面对数据型资料的时候应注意，不需要用大量的时间和精力专注于观察数字，重点在于看出数字所反映的问题。

　　除上述四种类型以外，申论的给定资料还涉及名词解释、引用名人名言等常见的资料类型，而这些特色资料往往被直接引用出题。

　　（三）作答要求

　　作答要求位于申论题本的后，在这里我们可以直观地看到需要回答的题目及题目的相关要求，具体包括以下几个方面。

　　1.资料定位：根据“给定资料××”、请结合“给定资料××”……

　　2.作答任务：请谈谈你对“××××”的理解/看法、请提出解决××问题的建议……

　　3.分值：即题目后所给出的分值。

　　4.语言、格式、字数：全面准确、条理清楚、语言生动/流畅、不超过××字……

　　【例】 2014年新疆作答要求：

　　（一）请根据“给定资料2—5”，简要概括影响当前高校毕业生到基层和中小企业就业的主要原因。（20分）

　　要求：全面准确，条理清楚，表述简明扼要；不超过200字。

　　（二）“给定资料7”中引用了德国女大学生安娜的一句话：“生存是理想的基础，一个大学生毕业后的件事情是先养活自己，找一个活干，理想要从现实做起。”请你结合给定资料反映出的大学生择业误区，谈谈对“先就业后择业”的认识。（15分）

　　要求：分析深入，条理清晰；不超过300字。

　　（三）假定你是某市政府就业服务部门的负责人，应邀到某高校对毕业生做一次就业指导专场讲座。请结合给定资料，撰写一份简要的发言提纲。（25分）

　　要求：观点鲜明，内容全面，层次清楚，不要求格式；不超过400字。

　　（四）结合“给定资料1”，习近平总书记勉励当代大学生要转变择业观念，坚持从实际出发，勇于到基层一线和艰苦地方去，把人生的路一步步走稳走实，善于在平凡的岗位上创造不平凡的业绩。以“‘位’来与未来”为题目，写一篇文章。（40分）

　　要求：（1）观点鲜明，分析深入；

　　（2）联系实际；

　　（3）条理清晰，语言简洁顺畅；

　　（4）字数800—1000字。

　　申论考试的题目数量一直处于不断的发展变化中，近年来逐渐趋于稳定，国考保持在5道题的题量；经常参加联考的省份，如辽宁、湖南、湖北、重庆等，一般是3—4道题；其他自主命题的省份差异较大，依各地情况设置3—7道题不等。而新疆申论近两年的题目数量为4道。

　　四作答注意事项

　　（一）答题卡的填写

　　答题卡即考生书写答案的特定纸张，如下图所示。关于答题卡如何填写，一般会在申论题本的“注意事项”中进行提示。而在《中央机关及其直属机构2014年度考试录用公务员公共科目考试大纲》中要求：作答申论时，报考者务必携带的考试文具包括黑色字迹的钢笔或签字笔、2B铅笔和橡皮；报考者必须用2B铅笔在指定位置上填涂准考证号，用钢笔或签字笔在答题卡指定位置上作答；在非指定位置作答或用铅笔作答一律无效。

　　通过上图我们可以看到，答题卡对于每道题目都有严格的作答界线及上限字数标志，因此，要求考生在作答时严格控制字数，注意格式，尽量言简意赅。再次提醒考生需要注意的是，各位必须在指定位置上填涂及作答。根据阅卷流程，申论考试结束以后，每张试卷都要通过扫描形成电子版，后呈现在阅卷人员的面前，而电子扫描的范围仅限于答题卡的指定位置。如果考生在其他位置作答，阅卷人员是无法看到的。

　　（二）草稿纸的使用

　　草稿纸即一张白纸，用于申论考试中，主要是供考生在阅读时记录关键词、句，在书写中罗列答题思路、作文提纲等，这些草稿有助于考生组织更加全面、更有逻辑性的答案。由于考试时限趋于延长，在今后的申论考试中，草稿纸也将发挥更大的作用。需要注意的是，当考试结束时，考生须“将题本、答题卡和草稿纸翻过来留在桌上”，这是考场的重要纪律之一。在此特别提醒各位：草稿纸不能带出考场！

　　第二节新疆申论的五种能力

　　申论考查的核心是能力，这是老生常谈了，新疆考生可以参考国考大纲申论部分了解申论所考查的能力。根据《中央机关及其直属机构2014年度考试录用公务员公共科目考试大纲》，申论主要考查五种能力，即阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、贯彻执行能力、文字表达能力。下面，让我们先来认识这五种能力。

　　一阅读理解能力

　　“阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。”

　　阅读理解能力是作答申论题目的基础，所有申论题目的作答都要在充分理解给定资料的基础上进行。根据大纲要求，阅读理解能力实际上包含四个方面的内容，即：全面把握内容，准确理解含义，准确提炼观点，揭示本质问题。下面我们举例说明。

　　【例1】

　　1.东郭先生在旅途中偶遇一只受伤的狼，狼因被猎人追逐而命在旦夕，便苦苦哀求东郭先生救他一命。东郭先生本着“兼爱”大义答应了狼，将狼藏进布袋中。待躲过猎人的追捕后，狼却要吃了东郭先生。

　　2.一个农夫在途中遇见一条冻僵的小蛇，顿生怜悯之心，将小蛇救起揣入怀中，以体温为其取暖。小蛇渐渐苏醒过来，恢复了活力，却一口将农夫咬死。

　　3.吕洞宾成仙后，见一男人淹死在河里，便将死尸捞上来，并且杀了路边的一条狗，挖它的心脏救活男人。没想到男人一醒来，破口大骂：“我本想死，为何要救我？”吕洞宾又用泥土捏了个心脏，填在狗的胸膛中，救活了狗，却被活过来的狗追咬。

　　这是三个家喻户晓的寓言故事，相信考生都很熟悉，它们曾“组团”出现在2014年央视春晚小品中，共同反映了“好人没有好报”的问题，引人捧腹的同时，也发人深省。艺术源于生活，申论也源于生活，二者有着相通之处。我们知道，申论的给定资料都围绕同一主题展开。假如这三个故事出现在申论的给定资料中，想必大家都能“准确理解给定资料的含义”——好人难当，同时也能“揭示其所反映的本质问题”——不能向恶人滥施同情。而这实际上就是阅读理解能力的体现。当然，申论的给定资料无论在字数上还是在阅读难度上都高于这三个小故事，但是方法却是相同的。"

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前言

　　"★ 五年研究、实战成绩、考官资源铸就过硬编写团队 

　　从2009年年初进入公职考试培训领域至今，算来已五年有余。

　　五年来，我们站在华图教研前辈的肩膀上，却一直试图努力超越前辈的成就。

　　五年来，我们心无旁骛，一直专注申论科目的研究，分析、归纳、逆推、写作，在申论真题、时政资料、阅卷规则中充实地度过了1800多个日日夜夜。

　　五年来，我们一直有一个明确的目标：要写一本真正能让大家有思想、懂技巧、会表达，在申论考试中取得理想成绩的教材。

　　为此，我们广泛涉猎，各大机构的教材、行业有影响力的名师教材、网友的心得总结；我们追求规范，考官的阅卷标准、权威媒体的考情报道、命题者对真题作答的点拨；我们亲身实战，省（区、市）考、联考、国考，从初的省（区、市）考60多分、国考50多分，一直稳步上升至省（区、市）考达到80分、国考达到70分的成绩。

　　我们将这些实战经验丰富的编辑、老师集中闭关写作，大家充分地共享自己的高分技巧及备考方法，汇总整合成2015版新疆申论教材。

　　 ★ 这是一本勇于革命、只讲申论高分绝技的教材

　　我们先革图书的命。2015版教材我们着力突破，整体更新，在否定的基础上前进，在前辈的成果中成长，在否定之否定中创新，让2014版教材涅槃重生。

　　我们再革作者的命。选拔作者时我们不看老师的资历，只看老师的实战成绩，考试分数低的老师，我们坚决不用；我们不看老师的授课，只看老师的文笔，书面表达非一流的老师，我们坚决不用。

　　我们还革考试的命。很久以来阅卷规则都是非常神秘、不可示人的机密，但对于考生答题来说却又意义重大。为了广大考生得分高一些，我们大胆收录了一些阅卷规则，让考生见识下“机密”的真面目。

　　我们更要革考生的命。谁说申论考试不好复习？谁抱怨申论考试只能得低分？谁偏颇地以为教材没有实战性？谁又想当然地认为行政职业能力测验才是考试提分的关键？这本书，要革这些考生的命，只需要你花上一个月的时间，拿出背水一战的决心，一本书、几十元，给你一个响当当的申论分数。

　　 ★ 完整、科学、有效的申论备考体系，写在书里的面授班

　　为了强化大家的学习效果，我们做的项工作就是依照面授培训体系来设置本书的题型分类，比如归纳概括题，我们分为单一式和综合式两种题型；对于综合分析题，我们也细化为六类不同的题型来讲解。

　　第二项工作是整体设计申论教材的思维体系，比如首先在篇以形象的讲解来使大家了解申论考试的考情、考务，然后在第二篇整体讲解申论的基础——阅读理解技巧和纲领性的作答法则，使大家宏观性地做好申论解题的准备工作，后才具体讲解每类题型的作答技巧和思路点拨，“总—分”层次鲜明，由宏观到中观、再到微观，由理论到方法、再到实战，由技巧到意识、再到思想，层层深入，为大家打造了一套完整、科学、有效的备考体系。

　　为了塑造面授培训的临场感，我们做的第三项工作是在附录中为大家定制了复习攻略，针对复习时间充裕和紧张的不同情况，分别给出了每天的学习任务和目标，以增强大家学习的自律性。此外，在例题的选取和讲解中，我们从上千道真题中认真筛选，只选择有典型性、代表性的真题，增加真题的附加值，让大家能够举一反三；解析时也讲究与技巧紧密结合，展示老师完整的思考过程，让大家能感同身受；在语言表达上，也是书面语和口语相结合，既体现教材的规范、严谨，又有面授课堂的活泼、互动。

　　在本书付梓出版之际，我们感慨良多，看着眼前体例统一、版面规范的稿件，想到考生通过学习本书能真正将申论成绩提高到理想的高度，所有的付出都变成了发自内心的幸福。

　　感谢所有支持本书出版的领导，以及出版社和华图图书事业部编辑的辛苦工作，感谢本书的作者团队，感谢所有购买本书的考生，相信这本书一定不会让你们失望。

　　如果考生在学习中遇到疑惑或者有更好的建议，请随时和我们沟通。

　　沟通方式：

　　邮箱（htbjb2008@163.com）

　　电话（010829822228324）

　　编者

　　2014年9月

书籍介绍

《华图•2013新疆公务员录用考试专用教材:申论》针对申论在复习时难以把握、效果不明显的特点，为广大考生在不同备考时期提出了不同的切实可行的复习策略；引导考生体会阅卷老师心理，体验考场氛围，做好考生的心理医生，助考生打赢心理战；剖析新疆公务员申论真题试卷题型，并进行有针对性的强化练习。